La construcción del Derecho Humano a una alimentación adecuada
DOI:
https://doi.org/10.22395/ojum.v20n43a23Palabras clave:
soberanÃa y seguridad alimentaria y nutricional, derechos sociales, principio de prohibición de retroactividadResumen
Este artÃculo tiene como objetivo presentar una revisión de la literatura sobre la construcción del Derecho Humano a una Alimentación Adecuada (DHAA). Esta revisión es fundamental para comprender el tema de investigación de la tesis de maestrÃa que está siendo elaborada. El análisis empieza por el escenario internacional y el contexto de Latinoamérica y el Caribe y, por fin, se fija en Brasil y el Estado de Paraná (Brasil). También se analiza brevemente la extinción del Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional en Brasil, desde la perspectiva del principio de la prohibición del retroceso y del concepto de realización progresiva de los derechos sociales. La investigación concluyó que el DHAA, a nivel mundial, tiene un amplio debate, pero enfrenta retos para su realización; con respecto a Latinoamérica y Caribe, la fragilidad democrática ha sido un obstáculo para su materialización y, especÃficamente, en Brasil, el desmantelamiento de las polÃticas públicas dirigidas al DHAA, asà como la extinción del Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional violan el principio de prohibición del retroceso. La investigación es de carácter analÃtico y exploratorio de artÃculos cientÃficos y otros documentos.
Descargas
Citas
Aliança pela Alimentação Adequada e Saudável. (2019, 30 de maio). Quase seis meses após extinção, Consea volta a existir. Aliança pela Alimentação Adequada e Saudável. https://alimentacaosaudavel.org.br/blog/noticias/consea-volta-a-existir/5442/
Biblioteca Presidência da República. (2020). Conselho Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional. http://www.biblioteca.presidencia.gov.br/base-legal-de-governo/orgaos-da-pr/conselho-nacional-deseguranca-alimentar-e-nutricional
Brasil. (1992, 6 de julho). Decreto nº 591, de 6 de julho de 1992. Atos Internacionais. Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais. Promulgação. Diário Oficial da União de 7/7/1992. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/1990-1994/d0591.htm
Brasil. (2003, 28 de maio). Lei nº 10.683, de 28 de maio de 2003. Dispõe sobre a organização da Presidência da República e dos Ministérios, e dá outras providências. Diário Oficial da União de 29/5/2003. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2003/l10.683.htm
Brasil. (2003, 1 de janeiro). Medida Provisória nº 103, de 1º de janeiro de 2003. Dispõe sobre a organização da Presidência da República e dos Ministérios, e dá outras providências. Diário Oficial da União de 1/1/2003. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/MPV/Antigas_2003/103.htm
Brasil. (2006, 15 de setembro). Lei nº 11.346, de 15 de setembro de 2006. Cria o Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional – SISAN com vistas em assegurar o direito humano à alimentação adequada e dá outras providências. Diário Oficial da União de 18/9/2006. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2006/Lei/L11346.htm
Brasil. (2007, 23 de novembro). Decreto-lei nº 6.273, de 23 de novembro de 2007. Cria, no âmbito do Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional – SISAN, a Câmera Interministerial de Segurança Alimentar e Nutricional. Diário Oficial da União de 26/11/2007. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6273.htm
Brasil. (2011). Cadernos SISAN: Estruturando o Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional - SISAN. (1.ª ed.). Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional – SESAN, Câmara Interministerial de Segurança Alimentar e Nutricional – CAISAN. https://www.mds.gov.br/webarquivos/publicacao/seguranca_alimentar/caderno1_sisan.pdf
Brasil. (2014). Guia alimentar para a população brasileira. (2.ª ed.) Ministério da Saúde. https://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/guia_alimentar_populacao_brasileira_2ed.pdf
Brasil. (2019, 18 de junho). Mensagem nº 254, de 18 de junho de 2019. Presidência da República. Diário Oficial da União de 18/6/2019. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/Msg/VEP/VEP-254.htm
Brasil. (2019). Nota Técnica nº 12/2019. Ministério Público Federal. Procuradoria dos Direitos do Cidadão. http://www.mpf.mp.br/pfdc/manifestacoes-pfdc/notas-tecnicas/nt-12-2019
Burity, V., Franceschini, T., González, J. C. M. & Valente, F. (2015). Direito Humano à Alimentação e Nutrição Adequadas. In I. Bezerra & J. P. Cassarino (orgs.), Soberania Alimentar (SOBAL) e Segurança Alimentar e Nutricional (SAN) na América Latina e Caribe (pp. 69-92). Editora UFPR.
Burity, V., Franceschini, T., Valente, F., Recine, E., Leão, M., & Carvalho, M. D. F. (2010). Direito Humano à Alimentação Adequada no Contexto da Segurança Alimentar e Nutricional. ABRANDH. https://bit.ly/39c0qRv
Câmera Governamental Intersetorial de Segurança Alimentar e Nutricional do Paraná. (2017). II Plano Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional 2016-2019. SEAB/CAISAN-PR. https://bit.ly/3Qrl0yj
Camera, S., & Wegner, R. (2017). Direito humano à alimentação, (in) segurança alimentar e desenvolvimento: os desafios à realização progressiva na América Latina. Revista de Direito Internacional, 14(1), 20-34. https://doi.org/10.5102/rdi.v14i1.4359
Castro, J. (1984). Geografia da fome: o dilema brasileiro: pão ou aço. (10.ª ed). Antares Achiamé.
Comissão Interamericana de Direitos Humanos. (1988, 17 de novembro). Protocolo Adicional à Convenção Americana sobre Direitos Humanos em Matéria de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais, “Protocolo de San Salvadorâ€. http://www.cidh.org/basicos/portugues/e.protocolo_de_san_salvador.htm
CONSEA - Conselho Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional do Paraná. (2019, 19 de julho). Conferências municipais de SAN 2019: 383 municÃpios realizaram a conferência. Acesso em: 27 de setembro de 2020. http://www.consea.pr.gov.br/modules/noticias/article.php?storyid=290&tit=Conferenciasmunicipais-de-SAN-2019-383-municipios-realizaram-a-conferencia
Couto, A. (2015). A inclusão do Direito Humano à Alimentação na Constituição Federal: uma conquista de muitos para milhões! In: M. M. Araújo, J. A. Martins, M. B. Lacerda & E. Tramarin (orgs.), A Agricultura Familiar e o Direito Humano à Alimentação: conquistas e desafios (pp. 47-52). Câmara dos Deputados, Edições Câmara. https://bd.camara.leg.br/bd/handle/bdcamara/21240
Ferraz, M. A. (2013). Direito à alimentação e sustentabilidade [Dissertação de Mestrado, Faculdade de Direito, Universidade de São Paulo]. Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USP. https://doi.org/10.11606/D.2.2014.tde-27012015-145702
FIAN Brasil. (2020). Curso Básico de Direito à Alimentação e à Nutrição Adequadas. https://fianbrasil.org.br/wp-content/uploads/2020/06/Curso-Dhana-M%C3%B3dulo-I-FIAN-Brasil.pdf
Food and Agriculture Organization of the United Nations, Pan American Health Organization, World Food Program & United Nations Children’s Fund. (2019). Regional Overview of Food Security and Nutrition in Latin America and the Caribbean 2019. https://doi.org/10.4060/ca6979en
Fórum Mundial pela Soberania Alimentar. (2007). Declaração de Nyélény. https://www.cidac.pt/files/5514/2539/9126/Declarao_de_Nylny.pdf
Frente Parlamentario Contra el Hambre de América Latina y el Caribe. (n. d.). Acerca Del Frente Parlamentario Contra El Hambre. Acesso em 29 de junho 2020. http://parlamentarioscontraelhambre.org/quienes-somos/
IALCSH – Iniciativa América Latina y Caribe Sin Hambre. (n. d.). Historia IALCSH. Acesso em: 23 abr. 2020. http://www.ialcsh.org/historia/
Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econômico e Social. (2017). Indicadores de desenvolvimento sustentável por bacias hidrográficas do estado do Paraná.http://www.ipardes.pr.gov.br/sites/ipardes/arquivos_restritos/files/documento/2019-09/Revista%20Indicadores%20de%20Desenvolvimento%20Sustent%C3%A1vel.pdf
Leão, M. (org.). (2013). O direito humano à alimentação adequada e o Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional. ABRANDH. http://www.mds.gov.br/webarquivos/publicacao/seguranca_alimentar/DHAA_SAN.pdf
Maluf, R. S., Menezes, F., Pacheco, M. E. L. & Recine, E. (2019, 11 de janeiro). Extinção do Consea: comida de verdade e cidadania golpeadas. Le Monde Diplomatique. https://diplomatique.org.br/extincao-do-consea-comida-de-verdade-e-cidadania-golpeadas/
Maluf, R. S. & Prado, B. (2015). Atuação brasileira na América Latina e Caribe relacionada com a soberania e segurança alimentar e nutricional. Textos para discussão. CERESAN. http://r1.ufrrj.br/ceresan/wp-content/uploads/2016/docs/Cooperacao_em_SAN_na_ALeC.pdf
Organização das Nações Unidas. (1948). Declaração Universal dos Direitos Humanos. https://brasil.un.org/pt-br/91601-declaracao-universal-dos-direitos-humanos
Organização das Nações Unidas. (1966, 16 de dezembro). Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais. https://fianbrasil.org.br/wp-content/uploads/2016/09/PIDESC.pdf
Organização das Nações Unidas. Comitê de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais do Alto Comissariado de Direitos Humanos/ONU. (1999). Comentário Geral número 12: O direito humano à alimentação (art.11). https://fianbrasil.org.br/wp-content/uploads/2016/12/Comentario-Geral-No-12.pdf
Organização das Nações Unidas. (2009). Relatório do Relator Especial sobre o direito à alimentação, Olivier De Schutter, Missão ao Brasil (12 a 18 de Outubro de 2009). http://www.oda-alc.org/documentos/1341790013.pdf
Organização das Nações Unidas. (2012). Declaração Final da Conferência das Nações Unidas Sobre Desenvolvimento Sustentável (Rio + 20). https://pt.slideshare.net/riveamedriborges/declarao-finalcnuds-rio20-tema-crucial-gua-e-saneamento
Organização das Nações Unidas. (2015). Transformando Nosso Mundo: A Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. https://bit.ly/3J6ODBy
Organização das Nações Unidas para a Alimentação e Agricultura. (1996). Declaração de Roma Sobre a Segurança Alimentar Mundial e Plano de Acção da Cimeira Mundial da Alimentação. http://www.fao.org/3/w3613p/w3613p00.htm
Organização das Nações Unidas para a Alimentação e Agricultura. (2011). Right to Food Making it Happen: Progress and Lessons Learned Through Implementation. 1 http://www.fao.org/3/i2250e/i2250e.pdf
Organização das Nações Unidas para a Alimentação e Agricultura. (2014). Legal Developments in the Progressive Realization of the Right to Adequate Food. http://www.fao.org/3/a-i3892e.pdf
Organização das Nações Unidas para a Alimentação e Agricultura. (2014). O Estado da Segurança Alimentar e Nutricional no Brasil. Um retrato multidimensional.
Organização das Nações Unidas para a Alimentação e Agricultura. (2011). Right to Food Making it Happen: Progress and Lessons Learned Through Implementation. http://www.fao.org/3/i2250e/i2250e.pdf
Organização das Nações Unidas para a Alimentação e Agricultura. (2020). Escritório Regional da FAO para a América Latina e o Caribe. http://www.fao.org/americas/prioridades/pt/?no_cache=1
Organização Pan-Americana da Saúde. (2017). Sistemas alimentares e nutrição: a experiência brasileira para enfrentar todas as formas de má nutrição. https://iris.paho.org/handle/10665.2/34289
Paraná. (2010). Lei nº 16.656, de 31 de Agosto de 2010. Estabelece, conforme especifica, as definições, princÃpios, diretrizes, objetivos e composição do Sistema Estadual de Segurança Alimentar e Nutricional – SISAN PR. Assembleia Legislativa https://www.legislacao.pr.gov.br/legislacao/pesquisarAto.do?action=exibir&codAto=56257&indice=1&totalRegistros=2
Ramos, A. C. (2020). Curso de Direitos Humanos. (7.ª ed.) Saraiva Educação.
Restrepo-Yepes, O. C., Molina-Saldarriaga, C. A., Cataño-Gómez, P. A. & Pabón Giraldo, L. D. (2020). El derecho a la alimentación adecuada en la planeación municipal en contextos de pandemia: defensas del derecho en el territorio. Opinión JurÃdica, 19(40), 125-150. https://doi.org/10.22395/ojum.v19n40a6
Santarelli, M., David, G., Burity, V., & Rocha, N. C. (2019). Informe Dhana 2019: autoritarismo, negação de direitos e fome. FIAN Brasil. https://fianbrasil.org.br/wp-content/uploads/2019/11/Informe-Dhana-2019_v-final.pdf
Sarlet, I. W. (2015). Segurança Social, Dignidade da Pessoa Humana e Proibição do Retrocesso: Revisitando o Problema da Proteção dos Direitos Fundamentais. In Canotilho, J. J., Gomes, et al (orgs.), Direitos Fundamentais Sociais. (2.ª ed.). Saraiva.
Sarlet, I. W. (2018). A Eficácia dos Direitos Fundamentais: uma teoria geral dos direitos fundamentais na perspectiva constitucional. (13ª. ed.). Livraria do Advogado.
Sarlet, I. W., Marinoni, L. G., Mitidiero, D. (2013). Curso de Direito Constitucional. (2ª ed.). Editora Revista dos Tribunais.
Schutter, O. (2012). Agroecologia e Direito Humano à AlimentaçãoAdequada: Tradução do Relatório de Olivier Schutter Relator Especial da ONU para o direito à alimentação. (Vol. Caderno SISAN 01). Câmara Interministerial de Segurança Alimentar e Nutricional – CAISAN.
Siqueira, D. P. (2015). Teoria geral do direito à alimentação: cultura, cidadania e legitimação. (1.ª ed.). Boreal Editora.
United Nations. (2016). Food and nutrition security and erradication of hunger: CELAC 2025: Furthering discussion and regional cooperation. United Nations. https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/40355/S1600706_en.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Valente, F. L. S. (2002). Direito humano à alimentação: desafios e conquistas. Cortez Editora.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Queda autorizada la reproducción total o parcial de los contenidos de la revista con finalidades educativas, investigativas o académicas siempre y cuando sea citada la fuente. Para poder efectuar reproducciones con otros propósitos, es necesario contar con la autorización expresa del Sello Editorial Universidad de MedellÃn.
Atribución-NoComercial-SinDerivadas
4.0 Internacional (CC BY-NC-ND 4.0)
Usted es libre de:
Compartir, copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato
La licenciante no puede revocar estas libertades en tanto usted siga los términos de la licencia
Bajo los siguientes términos:
Atribución
Usted debe dar crédito de manera adecuada , brindar un enlace a la licencia, e indicar si se han realizado cambios . Puede hacerlo en cualquier forma razonable, pero no de forma tal que sugiera que usted o su uso tienen el apoyo de la licenciante.
No Comercial
Usted no puede hacer uso del material con propósitos comerciales .
Sin Derivadas
Si remezcla, transforma o crea a partir del material, no podrá distribuir el material modificado.
No hay restricciones adicionales
No puede aplicar términos legales ni medidas tecnológicas que restrinjan legalmente a otras a hacer cualquier uso permitido por la licencia.
Avisos
Avisos: No tiene que cumplir con la licencia para elementos del material en el dominio público o cuando su uso esté permitido por una excepción o limitación aplicable.
No se dan garantÃas. La licencia podrÃa no darle todos los permisos que necesita para el uso que tenga previsto. Por ejemplo, otros derechos como publicidad, privacidad o derechos morales pueden limitar la forma en que utilizan el material.